龙8国际

中共商丘职业技术学院委员会龙8国际巡察整改情况的通报

发布时间:2021-11-02 12:50     作者:       浏览次数:

根据市委统一部署,2020年9月15日至11月6日,市委第五巡察组对商丘职业技术学院进行了巡察。12月29日,市委巡察组向商丘职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作主要做法

(一)提高政治站位,强化责任担当

为落实巡察整改任务,确保整改成效,学院党委以龙8国际新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照市委、市纪委龙8国际巡察整改的要求,扎实开展巡察整改工作。在整个巡察整改过程中,切实落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”,确保各项整改任务的落实。

(二)坚持问题导向,抓好整改落实

整改工作坚持问题导向,分阶段扎实有序推进

第一阶段:制定方案2020年12月30日至2021年1月26日)。依据中共商丘市委巡察工作领导小组《龙8国际巡察商丘职业技术学院党委的反馈意见》(商巡〔2020〕46号),成立了学院巡察整改工作领导小组,召开了巡察整改任务分解会议,制定巡察整改方案,建立整改台账,细化整改措施,明确了各相关部门责任领导、责任单位、责任人和完成时限。

第二阶段:整改实施(2021年1月27日至2021年3月28日)按照制定的巡察整改方案,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,认真整改,全面整改,彻底整改。着力解决学院全面从严治党方面的突出问题,落实从严治党的主体责任,提升广大党员干部政治理论水平、党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。当前和长远兼顾,治标与治本结合,强化制度建设,建立长效机制。

第三阶段:督查提高(2021年3月29日至2021年4月29日)。对巡察整改集中督查指出的问题,查漏补缺,完善提高,进一步整改,确保整改质量

(三)强化督导检查,确保整改成效

学院在落实巡察整改工作中建立了督导检查制度纪委人员分工对整改部门开展督导检查,对照台账按照时间节点紧盯整改进度和质量进行跟踪监督党委和主要领导定期听取整改工作进展情况汇报,多次召开整改工作推进会,确保整改成效针对市委第五巡察组反馈意见细化出的49个整改事项,已完成整改45项,整改率92%,修订完善制度3项,新制定制度34项,谈话提醒(批评教育)8人。

二、市委第五巡察组反馈意见整改情况

(一)龙8国际“政治建设薄弱,贯彻落实龙8国际总书记职业教育指示精神不够有力”问题

1.针对学习贯彻党的路线方针政策不够深入和贯彻落实龙8国际总书记职业教育指示精神不够有力。

具体整改情况:一是制定了《商丘职业技术学院党委理论学习中心组学习计划》,以深入学习龙8国际新时代中国特色社会主义思想为首要任务,以学习贯彻党的十九大、龙8国际总书记考察调研河南时的重要讲话精神为重点,结合党史学习教育,加强和改进了学院党委理论学习中心组的学习。二是坚持学习龙8国际新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。认真落实“第一议题”制度,把学习龙8国际新时代中国特色社会主义思想和最新讲话指示批示精神作为党委会的第一议题。2020年,党委理论学习中心组集中学习10次。三是按照“两学一做”常态化制度化要求,把“两学一做”内容作为了领导干部述职述廉述学的主要内容之一。四是制定下发了《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际进一步加强校风教风学风建设的意见》,加强包括师风为主要内容的“三风”建设,努力营造并切实形成“爱岗敬业、教书育人、严谨治学、为人师表”的优良教风,建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心“双师型”教师队伍。五是切实加强了辅导员队伍建设,不断提高辅导员的工作能力和业务水平。帮助辅导员掌握特殊时期青年学生思想特点和行为特征,切实加强政治领导、思想引导、情感疏导、学习辅导、行为教导、就业指导,提高做好学生思想政治教育工作的能力,把立德树人根本任务抓实抓细抓出成效。六是通过党委会、校长办公会、中层干部会、全体教职工会等,学深学透、弄通弄懂龙8国际总书记“坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一”等职业教育指示精神。在《商丘职业技术学院2021年党政工作要点》中,专门把“加强校地、校企合作”作为重点工作进行安排部署,并把龙8国际总书记龙8国际职业教育的指示精神贯彻落实到2021年的教学和管理工作之中去。七是开展了入学教育、专业教育、爱国主义教育和国防教育等教育活动,把“爱国爱校爱学,诚信责任奉献”的优良学风内化为学生的自觉行为。八是成立了校地合作处,已经与柘城、睢县等县市人民政府签订了校地合作协议。九是制定下发了《商丘职业技术学院龙8国际进一步深化产教融合工学结合人才培养模式改革的指导性意见》和《商丘职业技术学院产教融合发展行动计划》,全面推动校企合作、产教融合。

2.针对主题教育开展不够扎实,学习主动性不够强,检视问题不深入,整改不到位。

具体整改情况:一是积极推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,加强领导干部理论学习。二是加强成果考核运用,将党员干部的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容,将学习强国、“四史”知识竞赛纳入干部和所在单位的年终考核。三是根据商丘市委《龙8国际巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》精神,结合民主生活会和组织生活会,要求党员干部经常对照党章党规、先进典型和师生新期待等内容,深刻检视自身,扎实整改问题。四是按照干部“四化”要求,坚持老、中、青年龄结构梯次配备领导干部,逐步解决干部断层问题。五是修订完善了《商丘职业技术学院辅导员管理办法》,落实专职辅导员准入制度。完善了考核指标体系,实现了考核系统化、智能化和网络化。六是学生宿舍楼项目正在稳步推进,现已开工建设。  

3.针对贯彻落实上级决策部署不够有力,培养高素质技术技能人才有差距,贯彻落实龙8国际总书记龙8国际‘坚决制止餐饮浪费行为’指示精神不到位,开展‘三·五’基层工作日不够扎实。

具体整改情况:一是招生向农口专业倾斜,对招生人数较少的四个涉农类国家示范专业采取鼓励政策,根据这四个系院的师资力量和实习实训等条件增加招生计划,并按计划招生。二是组织深入学习龙8国际龙8国际坚决制止餐饮浪费的指示精神,建立领导有力、职责清晰、协同联动、精干高效的工作机制。加强宣传教育,培养师生节约意识。通过在学生食堂设置宣传牌、张贴海报、悬挂条幅、显示屏滚动播放等方式,宣传勤俭节约优良传统,营造“浪费可耻,节约为荣”就餐氛围。开展了“光盘行动”,结合实际制定节约用餐规范,建立了食堂泔水处理管理制度。建立激励、奖惩、考核和问责机制,出台下发了《商丘职业技术学院杜绝浪费餐厅管理制度》。三是强化了“三农”服务意识,采取召开例会、现场办公等方式,加强基层调研,想农民之所想,急农民之所急。落实商丘市“三·五”基层工作日相关制度,认真填写《三·五”基层工作日志》和《群众反映情况登记簿》。

4.针对意识形态责任制落实不到位,对意识形态责任制重视不够,思想政治教育工作有短板,在开展社会主义核心价值观教育方面存在薄弱环节,学院官网、二级网站、微信公众号等平台内容更新不及时。

具体整改情况:一是严格落实党管意识形态原则和意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党委重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与其它党建工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。调整意识形态工作领导小组,修订了《中共商丘职业技术学院委员会意识形态工作责任制实施细则》。认真履行党委主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”,落实意识形态“八项重点任务”,坚持意识形态“三项制度”。将意识形态工作作为领导干部述职述廉述学的主要内容。二是坚持以龙8国际新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对学生的思想政治教育,教育学生树立和践行社会主义核心价值观。印发了《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际进一步培育和践行社会主义核心价值观的通知》(商职党字〔2021〕39号)。在全院加强社会主义核心价值观的学习教育,提高师生对社会主义核心价值观的理解和认知,做到入脑入心见行见效。营造良好氛围,在校园多处设立了社会主义核心价值观宣传标牌,制作了一批社会主义核心价值观宣传展板,利用宣传栏、橱窗、板报、电子屏、微信、微博、QQ客户端等媒介宣传社会主义核心价值观,强化师生员工对社会主义核心价值观内涵的理解和认同。制作了“商丘职业技术学院善行义举榜”宣传板面,对学院爱岗敬业、助人为乐、文明服务、孝老爱亲等典型予以表彰,以正能量感召人、激励人。下发了《龙8国际做好2020年度工会评选表彰工作的通知》,开展“文明职工”“文明家庭”的评选。积极组织学生参加河南省“诚信校园行”校园短剧大赛,报送的“诚信校园行”校园短剧作品《天亮了》在河南省大学生“诚信校园行”校园短剧大赛B赛区比赛中荣获二等奖。学院制定下发《商丘职业技术学院开展安全、法治和社会责任意识教育方案》(商职院字〔2021〕47号),巩固和扩大“河南省依法治校示范校”建设成果,把依法治校作为重要工作并融入到日常各项管理之中,坚持依法管理、依法办学,法治教育效果显著,全院师生法律意识普遍提高,育人环境更加优化。三是印发了《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际进一步加强和改进思想政治理论课建设的指导意见》(商职党字〔2020〕37号)和《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际进一步加强和改进思想政治理论课建设实施方案》(商职党字〔2021〕8号)两个文件,确保按照师生比选优配齐专职思政课教师。严格教师准入制度,新入职思政课专职教师要求为中共党员。四是出台下发了《龙8国际加强课程思政建设的实施意见》,进一步加强了课程思政建设,文件明确了教务处为课程思政工作牵头单位。文件要求在教学中把思政元素融入课程建设和教师教学之中去,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。贯彻落实《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际加强课程思政建设的实施意见》,制定了《商丘职业技术学院教师思政教育师德师风考核表》,建立了课程思政建设及教学监督检查和考核机制。五是制定下发了《商丘职业技术学院网络舆情管理与处置办法》等制度,并严格执行。进一步加强二级网站、新媒体、舆情监测等制度的落实,坚持每月督查通报一次、每年评比两次,将检查评比结果纳入单位年度考核。及时更新“精神文明”“两学一做”等专题网站板块内容,同步反映学院“精神文明”和“两学一做”开展情况。

(二)龙8国际“组织建设不够有力,落实党委领导下的校长负责制存在偏差”问题

1.针对党委把方向、管大局、保落实领导作用发挥不够好,领导班子凝聚力、战斗力和创新力不强,谋划学院发展不够长远,防范化解风险意识不强,教师集资没有还款计划。    

具体整改情况:一是通过“主题教育”“两学一做”常态化,民主生活会批评与自我批评,增强凝聚力、战斗力、创新力。修订完善了《商丘职业技术学院党委会议事规则》《商丘职业技术学院校长办公会议事规则》《党委书记专题会议制度》,实行党委会议题审批制度。集体决定重大事项前,党委书记、院长和有关班子成员个别酝酿、充分沟通。实行党委会单项决定事项通知单制度,将党委会龙8国际某一议题形成的决议,3日内以书面形式通知到责任单位负责人、分管院领导,党政办公室和督导处按工作时限进行督查,并将进展情况反馈给主要领导,以此加强执行力。二是制定了《商丘职业技术学院高水平高等职业学校和高水平专业建设工程建设方案》《商丘职业技术学院高水平高等职业学校和高水平专业群2020年建设计划》,印发了《商丘职业技术学院高水平高等职业学校建设方案任务分解》,成立了“商丘职业技术学院高水平高等职业学校和高水平专业群建设领导组”,加快“双高校”建设。三是将“十四五”发展规划编制列入《商丘职业技术学院2021年党政工作要点》。印发了《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际印发<商丘职业技术学院“十四五”发展规划编制工作方案>的通知》,制定了总体规划。四是根据商丘及周边地区行业企业对人才需求和就业前景,结合学院目前师资力量和硬件实际,调整了专业招生计划。五是制订印发了《商丘职业技术学院2021年成人学历教育招生工作实施方案》《商丘职业技术学院非学历教育培训工作管理办法》《商丘职业技术学院成人学历教育发展的“十四五”规划》。六是结合学院财力制定计划,每年将职工集资还款额度纳入年度预算,尽快消除资金安全风险。

2.针对基层组织建设薄弱,基层组织不够完善,发展党员不规范,‘三会一课’制度落实不够好。

具体整改情况:一是全院46个基层党支部已建立了98个党小组,并按《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作。二是举办了支部书记培训班,提升党支部书记抓党建能力。三是将基层党组织落实“三会一课”等组织生活制度情况纳入基层党组织书记抓党建述职内容。按照“三会一课”的制度要求,组宣部定期对基层党组织进行检查指导,并将检查结果纳入年终考核,切实把党的组织生活制度落实在基层。

3.针对政治生活不够严肃,民主生活会制度落实不力末位表态制度落实不严,“三重一大”议事规则执行不够好。  

具体整改情况:一是认真落实民主生活会制度,结合民主生活会主题,依照程序召开民主生活会,使民主生活会真正达到红红脸、出出汗、治治病的功效。强化了班子成员“四个意识”,做到令行禁止,绝对忠诚。严格落实了领导干部双重组织生活会制度,将领导干部编入基层党支部,接受党内外群众的监督,将党员领导干部执行双重组织生活制度情况纳入基层党建述职评议考核范围。二是修订完善了有关制度并严格落实,确保“末位表态”制度落实到位。进一步完善“三重一大”决策程序,凡属“三重一大”范围内事项必须由党委会研究决定。

4.针对组织人事工作有欠缺,内设机构不规范,干部队伍结构不合理,高层次人才短缺。

具体整改情况:一是按照中共商丘市委机构编制委员会文件要求,根据学院发展需要,及时对内设机构进行了调整,设置了宣传部、统战部、校地合作处与国际交流处等机构,并将督导处、勤俭办、教材办、高职研究所等部门进行了整合。二是对内设机构及时进行调整,配置缺职干部,对现任中层正职进行了轮岗,选拔了30名副处级领导干部,配齐配强了中层正职三是制订下发了《商丘职业技术学院教职工攻读国内硕博研究生暂行规定》《商丘职业技术学院高层次人才引进与管理办法》《商丘职业技术学院引进人员培训方案》,营造高层次人才良好发展环境,提供优质高效服务,确保人才引得进、留得住、用的好。在2020年招才引智工作中,加强宣传和引进力度,筑巢引凤,已引进高层次人才和专业急需人才,对近三年引进的100多名教师进行了培训。

(三)龙8国际全面从严治党重视不够,“两个责任”落实有差距问题。

1. 针对主体责任落实不到位,全面从严治党压力传导不够,制度执行不严,以案促改不扎实。

具体整改情况:一是每年召开一次全面从严治党专题大会,两次全面从严治党专题党委会。二是全面贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持党要管党、从严治党,增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识,出台了《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任的实施办法》,明确党委的主体责任、党委书记的“第一责任人”责任、纪委的监督责任和班子成员“一岗双责”。三是加强对学院各党支部组织生活会和民主评议党员的督导和指导,纪委对民主评议党员的评定结果进行审查,党委会对民主评议党员的评定结果认真研究,严格把关。四是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《河南省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》精神,对部分单位负责人进行了岗位调整。五是对三年来学院受纪律处分和组织处理的同志,分别进行通报。六是三年来学院因违反财经纪律受到纪律处分和组织处理的人员,由所在支部开展警示教育,以案促改,用身边案警示身边人。案发部门成立以案促改领导小组,传达处理决定,明确责任,全体党员撰写了心得体会。明确了工作职责、标准和流程,有效降低了廉政风险。修订了四项财务规章制度,建立长效机制。七是重视述职述廉述学工作,从2020年度起,班子成员述职述廉述学都体现了以案促改内容。

2.针对监督责任落实有差距,纪检监察力量薄弱,监督执纪问责不严格,落实“三转”不到位。

具体整改情况:一是根据《中共商丘市委机构编制委员会龙8国际调整商丘职业技术学院机构编制事项的通知》(商编2021〕2号)文件要求,配齐配强了纪检监察专职干部,增设纪委副书记2名,增设纪检监察室和综合室。二是为加强对纪检监察干部的教育培养,提高政治业务能力,深入学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,选派人员到“全国干部教育培训浙江大学基地”和“郑州大学继续教育学院”的进行学习培训,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。三是对《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》进行了专题学习,强化政治规矩和政治意识,提高政治业务能力,严格依规依纪办案。四是转职能,明确定位,聚焦“监督执纪问责”主责主业。转方式,改进工作方式方法,提高工作效能。转作风,加强作风建设,严明纪律要求,以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

3.针对作风建设有短板,校风学风管理松弛,不作为、慢作为现象依然存在。

具体整改情况:一是制定下发了《中共商丘职业技术学院委员会龙8国际进一步加强校风教风学风建设的意见》,进一步加强校风教风学风建设,建立教学及管理工作监督检查和考核机制。 二是落实立德树人根本任务,围绕贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,推进“三全育人”综合改革,进一步强化大学生思想政治教育工作。三是出台下发了《商丘职业技术学院学生干部管理规定》。通过开展丰富多彩的活动将学生思想政治理论教育与实践育人紧密结合。四是完善并加强院级领导班子成员联系院、部、校制度;院级领导班子成员不定期深入处室,院、部、校和教室、宿舍、食堂等进行督查调研,发现问题及时处理,提高办事效率,推动学院高质量发展。五是完成了日光温室升级改造。为加强对日光温室的管理,制定了《园艺技术生产性实训基地运行管理方案》《园林食品加工系实训室使用及管理规范》,成立了师生组成的实践教学团队,加强对学生的实践能力、创业能力的培养。六是制定了《商丘职业技术学院食品检测实验室设备管理制度》,开展了食品检测设备应用培训,提高教师教科研能力和设备的使用效率。七是根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅龙8国际2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(豫人社薪2014〕6号)有关文件精神和法律法规,结合我院实际,2020年11月修订印发了《商丘职业技术学院教职工考勤管理暂行规定》(商职院字2020〕104号),并进行了处理。

4.针对财务管理不完善,超额使用现金结算,固定资产未入账,部门经费支出不规范。

具体整改情况:一是重新修订了《商丘职业技术学院差旅费管理办法》。二是为规范财务管理,杜绝现金支付问题,学院出台了《商丘职业技术学院龙8国际转发<商丘市市直预算单位公务卡管理暂行办法>的通知》(商职院字〔2020〕79号)文件,所有支付业务,均使用公务卡和对公转账结算。三是组织国有资产管理处和财务处人员认真学习《事业单位国有资产管理暂行办法》《河南省行政事业单位国有资产管理办法》《商丘市财政局行政事业单位国有资产管理办法》等龙8国际资产管理的相关法律法规。分析根源,排查漏洞,重点防范,避免类似问题再次发生。四是对2017年以来未入固定资产的教学设备和基础设施改造项目进行了逐一查证,经核实后已全部入账。五是强化业务流程管理,完善报账程序,严格执行学院下发的《商丘职业技术学院票据与经费支出管理办法》六是根据《河南省基层工会经费收支管理实施办法》,制定下发了《商丘职业技术学院工会会员慰问办法》,规范了学院经费支出,对看望、慰问教职工费用纳入工会经费列支。

5.针对违反财经纪律,应收款管理不到位。

具体整改情况:学院成立专门清欠组,理清了历史欠款问题,已收回欠款10多万元。对其他调出等所致欠款依规依纪,加快催缴。

6.针对违反项目招标有关规定,超限额未履行政府采购手续,化整为零规避招标,维修类项目管理混乱。

具体整改情况:一是学习贯彻《河南省基层工会经费收支管理实施办法的通知》《商丘市政府集中采购限额标准》文件精神。二是严格执行项目招标的有关规定,对于走正常招标程序来不及进行政府采购的,及时向商丘市财政局采购办提出申请,待审核批准后实施。三是对于教学类项目,根据不同专业、不同课程建设内容及建设技术要求,按照公共课、专业课、专业基础课的性质和团队统筹进行招标。四是修订完善了《2021年度专项预算和立项预算》《商丘职业技术学院总务处工程质量监督工作职责及规定》《总务处施工质量监督职责》《商丘职业技术学院零星维修和修缮改造工程项目管理办法》《商丘职业技术学院招标采购管理办法》等制度,严格招标建设程序,加强监督,确保招标和建设工作有序、健康进行。五是制定了《商丘职业技术学院总务处党风廉政建设实施方案》,严防廉政风险,严格执行维修工作程序,落实“一岗双责”,筑牢反腐倡廉思想防线。

三、下一步工作措施

(一)落实责任,深化全面从严治党

以龙8国际新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以龙8国际同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强党的建设,认真落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”,全院党员领导干部要进一步牢固树立纪律和规矩意识,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保党中央和上级党委重大决策部署和国家法规在学院贯彻落实。

(二)持续发力,巩固扩大整改成果

对已经完成的整改事项,学院适时开展“回头看”,巩固扩大整改成果。对整改不到位的问题,紧抓不放,坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,加快工作进度,持续抓好整改落实,确保巡察反馈的问题,件件有落实,事事有回音。深化和加强对整改成果的总结与运用,更加注重治本,更加注重预防。对整改工作中已经建立的各项制度,抓好落实,确保真正发挥作用,建立长效机制。

(三)抢抓机遇,推进学院高质量发展

以巡察整改为契机,抢抓机遇,加快学院治理体系和治理能力现代化步伐,推动学院各项工作再上新台阶。不忘“立德树人”初心,牢记“为党育人为国育才”使命,以立德树人为根本,全面贯彻党的教育方针,抓好做实“三全育人”,加强思想政治工作,改革人才培养模式,培养高素质技术技能人才。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,完善“十四五”规划,加快“双高校”建设工程,加强教学条件建设,提高学院综合实力和办学水平。深化校企合作、产教融合,开门办学,提高社会服务能力和水平,为商丘经济社会发展做出新的更大贡献!

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0370-3182588;邮政信箱:商丘市神火大道南段566号商丘职业技术学院;电子邮箱:sqzyjjjcs@163.com。

中共商丘职业技术学院委员会

2021年10月8日



地址:河南商丘神火大道南段566号 电话:0370-3182005 招生电话: 0370-3182222 

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